{"id":646,"date":"2026-08-24T09:00:00","date_gmt":"2026-08-24T09:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ipglobalguard.com\/pl-2338-brasil-ia-derechos-autor\/"},"modified":"2026-08-24T09:00:00","modified_gmt":"2026-08-24T09:00:00","slug":"pl-2338-brasil-ia-derechos-autor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ipglobalguard.com\/es\/blog\/pl-2338-brasil-ia-derechos-autor\/","title":{"rendered":"PL 2338 de Brasil y AI Act: derechos de autor, opt-out y remuneraci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>El PL 2338 de inteligencia artificial de Brasil va m\u00e1s lejos que la UE en derechos de autor. El proyecto, aprobado por el Senado Federal el 10 de diciembre de 2024 y todav\u00eda en la C\u00e1mara de los Diputados, obligar\u00eda a los desarrolladores de IA a publicar un resumen de los contenidos protegidos que utilizan, permitir\u00eda a los titulares prohibir el uso de sus obras y exigir\u00eda pagar por ese uso. El AI Act europeo exige transparencia, pero no reconoce ning\u00fan derecho de remuneraci\u00f3n. Esta gu\u00eda es para grupos con contenidos o modelos en la UE y en Brasil.<\/p>\n<h2>En resumen<\/h2>\n<ul>\n<li>El PL 2338\/2023 es un proyecto, no una ley: lo aprob\u00f3 el Senado en diciembre de 2024 y lo estudia una comisi\u00f3n especial de la C\u00e1mara. Si esta lo modifica, vuelve al Senado.<\/li>\n<li>Los dos reg\u00edmenes exigen un resumen p\u00fablico de los contenidos de entrenamiento, pero solo el texto brasile\u00f1o a\u00f1ade el <strong>deber de remunerar a los titulares<\/strong> por la miner\u00eda, el entrenamiento o el desarrollo.<\/li>\n<li>La excepci\u00f3n brasile\u00f1a de miner\u00eda de textos y datos es estrecha: instituciones de investigaci\u00f3n, educativas y patrimoniales, y sin fines comerciales. El entrenamiento comercial queda fuera.<\/li>\n<li>La remuneraci\u00f3n solo se deber\u00eda a titulares domiciliados en Brasil o en pa\u00edses con reciprocidad equivalente, una inc\u00f3gnita para los cat\u00e1logos europeos.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>\u00bfEn qu\u00e9 punto est\u00e1 el PL 2338\/2023?<\/h2>\n<p>El pleno del Senado aprob\u00f3 el proyecto en votaci\u00f3n simb\u00f3lica el 10 de diciembre de 2024, con el senador Eduardo Gomes como ponente, seg\u00fan <a href=\"https:\/\/dplnews.com\/?p=258772\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">DPL News (11 de diciembre de 2024)<\/a>. De acuerdo con la <a href=\"https:\/\/www.congressonacional.leg.br\/web\/atividade\/materias\/-\/materia\/157233\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ficha del proyecto en el Congreso Nacional<\/a>, el Senado remiti\u00f3 el texto a la C\u00e1mara de los Diputados el 17 de marzo de 2025. La C\u00e1mara lo encarg\u00f3 a una comisi\u00f3n especial, donde, seg\u00fan su <a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/fichadetramitacao?idProposicao=2487262\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ficha de tramitaci\u00f3n<\/a>, sigue a la espera del informe del ponente.<\/p>\n<p>Los derechos de autor son el principal escollo. El 24 de agosto de 2026, el ponente en la C\u00e1mara, el diputado Aguinaldo Ribeiro, anunci\u00f3 que la votaci\u00f3n ser\u00e1 despu\u00e9s de las elecciones de octubre y que los puntos pendientes, entre ellos los derechos de autor, se est\u00e1n cerrando con el senador Gomes, porque el texto tendr\u00e1 que volver al Senado (<a href=\"https:\/\/www.mobiletime.com.br\/noticias\/24\/08\/2026\/marco-ia-voto-fim-do-ano\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Mobile Time, 24 de agosto de 2026<\/a>). Todo lo que sigue describe, por tanto, el <strong>texto del Senado<\/strong>, que a\u00fan puede cambiar.<\/p>\n<h2>Qu\u00e9 dice el PL 2338 de inteligencia artificial sobre derechos de autor<\/h2>\n<p>Las reglas est\u00e1n en la secci\u00f3n \u00abDos Direitos de Autor e Conexos\u00bb, art\u00edculos 62 a 66 del <a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/prop_mostrarintegra?codteor=2868197\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">texto que el Senado envi\u00f3 a la C\u00e1mara<\/a>. A estos efectos, el \u00abdesarrollo\u00bb abarca la miner\u00eda, el entrenamiento, el reentrenamiento, las pruebas, la validaci\u00f3n y la aplicaci\u00f3n de sistemas de IA.<\/p>\n<ul>\n<li>Transparencia (art. 62): quien use contenidos protegidos debe publicar un resumen en un sitio web de f\u00e1cil acceso, respetando los secretos comerciales e industriales y conforme al reglamento que se dicte.<\/li>\n<li>Excepci\u00f3n de miner\u00eda de textos y datos (art. 63): no infringe derechos el uso automatizado de contenidos protegidos para investigaci\u00f3n y desarrollo de IA por instituciones cient\u00edficas, de investigaci\u00f3n y educativas, museos, archivos p\u00fablicos y bibliotecas, siempre que el acceso sea l\u00edcito, no haya fin comercial y el uso se limite a lo necesario. No alcanza a instituciones vinculadas a empresas con \u00e1nimo de lucro que ofrezcan sistemas de IA.<\/li>\n<li>Derecho de prohibici\u00f3n (art. 64): fuera de esa excepci\u00f3n, el titular puede prohibir el uso de sus contenidos para desarrollar sistemas de IA. Prohibirlo despu\u00e9s del entrenamiento no exime al agente de IA de responder por da\u00f1os.<\/li>\n<li>Remuneraci\u00f3n (art. 65): el agente de IA que use contenidos protegidos en miner\u00eda, entrenamiento o desarrollo debe remunerar a los titulares, mediante gesti\u00f3n colectiva conforme a la Ley brasile\u00f1a de Derechos de Autor (Ley 9.610\/1998) o negociaci\u00f3n directa. La cuant\u00eda debe ser razonable y proporcionada, atendiendo, entre otros factores, al tama\u00f1o del agente y al efecto competitivo de los resultados.<\/li>\n<li>Imagen y voz (art. 66): el uso de im\u00e1genes, audio, voz o v\u00eddeo que identifiquen a personas f\u00edsicas debe respetar los derechos de la personalidad del C\u00f3digo Civil.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Se aplicar\u00eda el r\u00e9gimen general de sanciones, con multas de hasta 50 millones de reales por infracci\u00f3n o, en empresas privadas, de hasta el 2 % de la facturaci\u00f3n bruta del grupo en Brasil (art. 50). La ley entrar\u00eda en vigor 730 d\u00edas despu\u00e9s de su publicaci\u00f3n, pero la secci\u00f3n de derechos de autor se aplicar\u00eda a los 180 d\u00edas y el art\u00edculo 62 de inmediato (art. 80).<\/p>\n<h2>\u00bfC\u00f3mo trata el AI Act europeo los datos de entrenamiento?<\/h2>\n<p>En la UE, el permiso para entrenar procede del derecho de autor, no del AI Act. El art\u00edculo 4 de la Directiva DSM (<a href=\"https:\/\/www.legislation.gov.uk\/eudr\/2019\/790\/article\/4\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Directiva (UE) 2019\/790<\/a>) permite reproducir obras l\u00edcitamente accesibles para la miner\u00eda de textos y datos, salvo que el titular se haya reservado expresamente sus derechos de forma adecuada, por ejemplo con medios de lectura mec\u00e1nica en los contenidos publicados en l\u00ednea. El art\u00edculo 3 cubre la investigaci\u00f3n cient\u00edfica de organismos de investigaci\u00f3n e instituciones de patrimonio cultural, sin opt-out posible. En Espa\u00f1a, ambas excepciones se incorporaron a la Ley de Propiedad Intelectual con el <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2021-17910\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Real Decreto-ley 24\/2021<\/a>.<\/p>\n<p>El AI Act a\u00f1ade dos obligaciones para los proveedores de modelos de IA de uso general en su <a href=\"https:\/\/ai-act-service-desk.ec.europa.eu\/en\/ai-act\/article-53\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">art\u00edculo 53.1, letras c) y d)<\/a>: una pol\u00edtica para cumplir el derecho de autor de la Uni\u00f3n, que identifique y respete las reservas del art\u00edculo 4.3, y un resumen p\u00fablico suficientemente detallado de los contenidos de entrenamiento, seg\u00fan la plantilla que la Comisi\u00f3n public\u00f3 el <a href=\"https:\/\/digital-strategy.ec.europa.eu\/en\/library\/explanatory-notice-and-template-public-summary-training-content-general-purpose-ai-models\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">24 de julio de 2025<\/a>. La Comisi\u00f3n puede imponer multas de hasta el 3 % del volumen de negocios mundial o 15 millones de euros, la cifra mayor (<a href=\"https:\/\/ai-act-service-desk.ec.europa.eu\/en\/ai-act\/article-101\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">art\u00edculo 101<\/a>). No hay remuneraci\u00f3n legal por entrenamiento: el pago depende de las licencias.<\/p>\n<h2>Brasil frente a la UE: comparativa<\/h2>\n<table>\n<thead>\n<tr>\n<th>Cuesti\u00f3n<\/th>\n<th>UE (Directiva DSM + AI Act)<\/th>\n<th>Brasil (PL 2338\/2023, texto del Senado)<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Situaci\u00f3n<\/td>\n<td>En vigor; obligaciones de modelos de uso general desde el 2 de agosto de 2025<\/td>\n<td>Proyecto en la C\u00e1mara de los Diputados<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Qui\u00e9n debe informar<\/td>\n<td>Proveedores de modelos de IA de uso general<\/td>\n<td>Cualquier desarrollador que use contenidos protegidos<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Forma<\/td>\n<td>Resumen p\u00fablico con la plantilla de la Comisi\u00f3n<\/td>\n<td>Resumen en un sitio web accesible, seg\u00fan reglamento futuro<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Excepci\u00f3n de investigaci\u00f3n<\/td>\n<td>Art. 3: organismos de investigaci\u00f3n y patrimonio cultural<\/td>\n<td>Art. 63: instituciones de investigaci\u00f3n, educativas y patrimoniales, sin fin comercial<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Entrenamiento comercial<\/td>\n<td>Permitido sobre contenido l\u00edcito salvo reserva<\/td>\n<td>El titular puede prohibirlo; si se usa, se debe remunerar<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>C\u00f3mo excluirse<\/td>\n<td>Reserva expresa; lectura mec\u00e1nica en contenidos en l\u00ednea<\/td>\n<td>Derecho de prohibici\u00f3n; el texto no fija formato t\u00e9cnico<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Remuneraci\u00f3n<\/td>\n<td>No prevista por ley; licencias contractuales<\/td>\n<td>Deber legal, negociaci\u00f3n colectiva o directa<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Titulares extranjeros<\/td>\n<td>Protecci\u00f3n general del derecho de autor de la UE<\/td>\n<td>Cobran solo si est\u00e1n domiciliados en Brasil o hay reciprocidad equivalente<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<h2>Qu\u00e9 significa para su empresa<\/h2>\n<p>Lo pr\u00e1ctico es preparar un \u00fanico expediente de cumplimiento que sirva para ambos sistemas.<\/p>\n<ol>\n<li>Inventar\u00ede los datos de entrenamiento: fuentes, forma de acceso y licencia. Ese registro sirve hoy para el resumen europeo y ma\u00f1ana para el brasile\u00f1o.<\/li>\n<li>Revise sus reservas de derechos: en la UE deben ser legibles por m\u00e1quina para el contenido en l\u00ednea; en Brasil tambi\u00e9n valdr\u00eda una prohibici\u00f3n escrita. Utilice ambas.<\/li>\n<li>Compruebe sus licencias para Brasil: un contenido licenciado en Europa para entrenar IA puede no cubrir una reclamaci\u00f3n de remuneraci\u00f3n brasile\u00f1a; valore cl\u00e1usulas espec\u00edficas.<\/li>\n<li>Titulares en Espa\u00f1a, Portugal u otros pa\u00edses de la UE: revise si tiene entidad en Brasil o mandato de una entidad de gesti\u00f3n, porque la reciprocidad puede decidir si cobra.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Nuestro <a href=\"https:\/\/ipglobalguard.com\/es\/servicios\/ia-activos-digitales\/\">equipo de IA y activos digitales, especializado en derechos de autor en el entrenamiento de IA<\/a>, puede preparar ese expediente doble y las licencias; el \u00e1rea regulatoria de META Channel cubre el cumplimiento del AI Act dentro del mismo grupo.<\/p>\n<h2>D\u00f3nde se suelen equivocar las empresas<\/h2>\n<ul>\n<li><strong>Dar el proyecto por definitivo.<\/strong> Los contratos redactados sobre el texto del Senado deben prever revisi\u00f3n, porque la C\u00e1mara puede reescribir los art\u00edculos 62 a 66.<\/li>\n<li>Suponer que el opt-out europeo funciona en Brasil. La base legal es distinta, y una l\u00ednea en robots.txt puede no entenderse como prohibici\u00f3n conforme a la ley brasile\u00f1a.<\/li>\n<li>Olvidar el domicilio. Que un cat\u00e1logo europeo cobre puede depender de una reciprocidad que nadie ha probado a\u00fan.<\/li>\n<li>Asesorarse por separado en cada pa\u00eds. Un resumen publicado para la UE que contradiga lo que despu\u00e9s se declare en Brasil da pruebas a los demandantes de ambos lados.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Coordinar los dos reg\u00edmenes desde un solo equipo mantiene alineados el inventario de datos, las licencias y las declaraciones p\u00fablicas; nuestra <a href=\"https:\/\/ipglobalguard.com\/es\/servicios\/asuntos-legales-pi\/\">\u00e1rea de licencias y litigios de propiedad intelectual<\/a> se ocupa de la parte contractual.<\/p>\n<h2>Preguntas frecuentes<\/h2>\n<h3>\u00bfEst\u00e1 ya en vigor la ley de IA de Brasil?<\/h3>\n<p>No. El PL 2338\/2023 lo aprob\u00f3 el Senado Federal el 10 de diciembre de 2024 y pas\u00f3 a la C\u00e1mara de los Diputados en marzo de 2025, donde a\u00fan lo estudia una comisi\u00f3n especial. Si la C\u00e1mara lo modifica, vuelve al Senado. Una vez publicada, la secci\u00f3n de derechos de autor se aplicar\u00eda a los 180 d\u00edas y la transparencia, de inmediato.<\/p>\n<h3>\u00bfCobrar\u00edan los titulares extranjeros con el proyecto brasile\u00f1o?<\/h3>\n<p>Solo en algunos casos. El art\u00edculo 65 limita la remuneraci\u00f3n a titulares, brasile\u00f1os o extranjeros, domiciliados en Brasil y a personas domiciliadas en pa\u00edses que garanticen a los brasile\u00f1os una reciprocidad equivalente. Como el derecho de la UE no prev\u00e9 remuneraci\u00f3n legal por entrenamiento, si los titulares europeos cumplen ese requisito es una cuesti\u00f3n abierta.<\/p>\n<h3>\u00bfObliga el AI Act a pagar por los datos de entrenamiento?<\/h3>\n<p>No. El AI Act exige a los proveedores de modelos de IA de uso general una pol\u00edtica de cumplimiento del derecho de autor y un resumen p\u00fablico de los contenidos de entrenamiento, pero no crea un derecho de remuneraci\u00f3n. El titular que quiera cobrar debe reservarse sus derechos conforme al art\u00edculo 4 de la Directiva DSM y negociar licencias.<\/p>\n<h3>\u00bfPuede IP Global Guard preparar el cumplimiento de nuestro entrenamiento de IA en la UE y Brasil?<\/h3>\n<p>S\u00ed. Inventariamos sus datos de entrenamiento y licencias, preparamos las reservas de derechos y las cl\u00e1usulas para Europa y coordinamos corresponsales locales cualificados en Brasil para seguir el proyecto y adaptar la documentaci\u00f3n cuando se apruebe. Usted trabaja con un \u00fanico interlocutor y una sola estrategia en todo el corredor.<\/p>\n<h2>C\u00f3mo le ayuda IP Global Guard con la IA y los derechos de autor en Europa y Brasil<\/h2>\n<p>La UE y Brasil avanzan hacia la misma transparencia con una econom\u00eda distinta. IP Global Guard, l\u00ednea de propiedad industrial e intelectual de META Channel Corporation Limited, coordina asuntos de derechos de autor, licencias e IA en m\u00e1s de 25 jurisdicciones de <a href=\"https:\/\/ipglobalguard.com\/es\/cobertura-internacional\/\">Europa, Latinoam\u00e9rica y \u00c1frica<\/a>, con una sola estrategia y una \u00fanica relaci\u00f3n de facturaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Env\u00edenos una breve descripci\u00f3n de sus modelos o de su cat\u00e1logo, los mercados en los que opera y las licencias que ya tiene. Le diremos d\u00f3nde le afectan las reglas europeas y brasile\u00f1as y qu\u00e9 conviene documentar ya. <a href=\"https:\/\/ipglobalguard.com\/es\/contacto\/\">Hable con nuestro equipo de IA y derechos de autor<\/a>.<\/p>\n<p><em>Este art\u00edculo es informaci\u00f3n general y no constituye asesoramiento jur\u00eddico; describe el proyecto tal como lo aprob\u00f3 el Senado a la fecha de publicaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n<h2>Fuentes<\/h2>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/dplnews.com\/?p=258772\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">DPL News, el Senado de Brasil aprueba el marco legal de la IA (11 de diciembre de 2024)<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.congressonacional.leg.br\/web\/atividade\/materias\/-\/materia\/157233\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Congresso Nacional, ficha del PL 2338\/2023 (aprobaci\u00f3n en el Senado el 10 de diciembre de 2024; remisi\u00f3n a la C\u00e1mara el 17 de marzo de 2025)<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/prop_mostrarintegra?codteor=2868197\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">C\u00e2mara dos Deputados, PL 2338\/2023, texto recibido del Senado (17 de marzo de 2025)<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/fichadetramitacao?idProposicao=2487262\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">C\u00e2mara dos Deputados, ficha de tramitaci\u00f3n del PL 2338\/2023 (comisi\u00f3n especial)<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.mobiletime.com.br\/noticias\/24\/08\/2026\/marco-ia-voto-fim-do-ano\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Mobile Time, el ponente prev\u00e9 votar el marco de la IA a final de a\u00f1o (24 de agosto de 2026)<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.legislation.gov.uk\/eudr\/2019\/790\/article\/4\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Directiva (UE) 2019\/790, art\u00edculo 4 (texto adoptado, 17 de abril de 2019)<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2021-17910\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">BOE, Real Decreto-ley 24\/2021, de 2 de noviembre (transposici\u00f3n de la Directiva DSM; BOE de 3 de noviembre de 2021)<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/ai-act-service-desk.ec.europa.eu\/en\/ai-act\/article-53\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Comisi\u00f3n Europea, AI Act Service Desk, art\u00edculo 53 del Reglamento (UE) 2024\/1689<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/ai-act-service-desk.ec.europa.eu\/en\/ai-act\/article-101\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Comisi\u00f3n Europea, AI Act Service Desk, art\u00edculo 101 del Reglamento (UE) 2024\/1689<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/digital-strategy.ec.europa.eu\/en\/library\/explanatory-notice-and-template-public-summary-training-content-general-purpose-ai-models\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Comisi\u00f3n Europea, nota explicativa y plantilla del resumen p\u00fablico de contenidos de entrenamiento (24 de julio de 2025)<\/a><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El PL 2338\/2023 obligar\u00eda en Brasil a publicar res\u00famenes de entrenamiento, respetar prohibiciones y remunerar a los titulares. C\u00f3mo se compara con el AI Act.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1250,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"wds_primary_category":0,"footnotes":""},"categories":[35],"tags":[49,53,43,42,57],"class_list":["post-646","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ia-activos-digitales","tag-brasil","tag-ia-generativa","tag-licencias","tag-licensing","tag-reglamento-de-ia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ipglobalguard.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/646","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ipglobalguard.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ipglobalguard.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ipglobalguard.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ipglobalguard.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=646"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ipglobalguard.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/646\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ipglobalguard.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1250"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ipglobalguard.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=646"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ipglobalguard.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=646"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ipglobalguard.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=646"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}